事件:2015年5月12日国家质量监督检验检疫总局(以下简称质检总局)发布了《产品质量国家监督抽查不合格产品生产企业后处理工作规定》的公告(2015年第57号)以下简称《国抽新规》)。该规定将于2015年7月1日起施行。

        背景:早在2011年颁布的《产品质量监督抽查管理办法》中,国家相关部门就已经针对抽检产品的后处理问题进行了详细阐述,其要求通本次发布的《产品质量国家监督抽查不合格产品生产企业后处理工作规定》也基本一致。
 
        疑问1:听说现在国抽不合格的产品将面临禁售?
        希科解读:是的,但是此前国抽不合格的产品也是禁售的,不合格产品禁售并不是本次发布的《规定》中首次提出的。可以说,此次颁布的《产品质量国家监督抽查不合格产品生产企业后处理工作规定》是《产品质量监督抽查管理办法》中“第四节 结果处理” 的细化,对具体的责任部门,工作程序进行了进一步详细的阐述。但是针对抽检不合格产品的处理方式基本一致,无论是之前的《办法》还是现在的《规定》都要求抽检不合格产品的企业对产品进行整改并申请复查,整改期间产品禁售,复查不合格的要求30日内停业整顿,整顿期满仍不合格的将吊销营业执照。
 
        疑问2.:既然要求基本一致,为何还要重新发布?
        希科解读:首先我们先来了解下《办法》和《规定》的法律效力的不同之处:
办法是对有关法令、条例、规章提出具体可行的实施措施,是对国家或某一地区政治、经济和社会发展的有关工作、有关事项的具体办理、实施提出切实可行的措施。办法重在可操作性。它的制发者是国务院各部委、各级人民政府及所属机构。
规定是为实施贯彻有关法律、法令和条例,根据其规定和授权,对有关工作或事项作出局部的具体的规定。是法律、政策、方针的具体化形式,是处理问题的法则。主要用于明确提出对国家或某一地区的政治经济和社会发展的某一方面或某些重大事故的管理或限制。规定重在强制约束性。
那么可以看出现在所发布的《规定》其效力要高于之前的《办法》。
 
         疑问3:那么到底这次颁布《规定》的最大意义在于哪里?

        希科解读:质检总局的公告中有一句话:“为了督促生产企业落实产品质量主体责任,规范产品质量国家监督抽查不合格产品生产企业后续处理工作,增强监督抽查工作的有效性”。这就是本次颁布《国抽新规》的重要目的,当然《国抽新规》中的内容并非是对之前《办法》的摘抄,他将后处理的流程进行了进一步详细的阐述,对责任部门给出了进一步的明确,更多细节还请直接查阅原文
 
        疑问4:后期的国抽后处理程序是否会更加严格?
        希科解读:我们认为是的,首先前面说了《规定》效力强于《办法》;其次,既然责任部门更明确了那么执法力度一定会随之提高,效率也会提高。希科检测提醒受检企业,需要更加重视抽检不合格产品的应对,严格按照国家规定执行。
 
        疑问5:说了这么多,现在这个国抽后处理的大致程序是怎样的?
        希科解读:《规定》中有5000多个文字 阐述,大家看起来可能会有点累,希科检测为大家制作了一个简单的流程图,但是如果需要详细了解里面的细则的话还是请大家阅读《规定》中的原文哦。



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