美国发布2026年PFAS监管与问责法案，10年内淘汰非必要使用

2026年3月19日，美国参议院国会记录（Congressional Record）发布S.4153号法案——《2026年永久化学品监管与问责法案》（Forever Chemical Regulation and Accountability Act of 2026），提议全面淘汰全氟和多氟烷基物质（PFAS），并建立完善的监管框架。

法案主要内容

一、年度监测与报告要求（第102(a)条）

1. 报告规则制定时间：法案生效后3年内，EPA署长需发布最终规则，要求PFAS制造商和使用者提交报告。

2. 报告内容要求（首次报告及年度更新）

制造商和使用者需在规则发布后18个月内提交首次报告，之后每年提交，内容包括：

报告项目	具体内容
必要用途描述	产品/工艺中PFAS的功能、使用量和浓度、商品名、化学身份和分子结构
更安全替代品	正在使用的PFAS替代方案
环境排放	任何可检测水平的PFAS排放
联邦要求用途	联邦法律、标准或政府规范要求的PFAS使用
非必要用途描述	所有非必要用途的详细说明
生产/加工总量	每种PFAS的制造或加工总量，以及各类用途的估算量
副产品	制造、加工、使用或处置过程中产生的副产品
环境与健康影响	所有现有关于PFAS环境和健康影响的信息
暴露人数	工作场所暴露人数及暴露持续时间
处置方法	每种PFAS的处置或销毁方式（首次报告及变更）
附加信息	署长要求的其他信息

二、生产与消费淘汰时间表（第102(b)条）

总体淘汰期限：法案生效后10年内，制造商和使用者必须完成非必要用途的全面淘汰。

三、特定产品的加速淘汰时间表（第102(b)(4)条）

时间节点	禁止销售的产品	例外情况
1年后	含PFAS的地毯/地毯、织物处理剂、食品包装和容器、儿童产品、油气产品	二手产品可继续销售
2年后	含PFAS的化妆品、室内纺织品、室内软体家具、配饰/手提包、室内外服装
4年后	含PFAS的户外纺织品、户外软体家具
5年后	含PFAS的恶劣潮湿条件户外服装（故意使用）

四、适用范围

适用于美国各州、领土、自由联系邦、印第安部落和哥伦比亚特区
不适用于仅在日常运营中接收PFAS的实体（如固体废物管理设施、公共供水系统等）

https://www.congress.gov/119/crec/2026/03/19/172/50/CREC-2026-03-19-pt1-PgS1370.pdf