欧盟拟将三种持久性污染物纳入POPs法规

2025年11月21日，欧盟委员会同步发布三份草案，拟将毒死蜱、中链氯化石蜡（MCCP）及长链全氟羧酸（C9-21 PFCAs）三大类持久性有机污染物（POPs）整体升级纳入《欧盟POPs法规》（EU）2019/1021附件Ⅰ的A部分，全面禁止其在欧盟境内生产、流通及使用，仅给予极少数行业过渡性豁免。

1.毒死蜱 Chlorpyrifos

限值：在物质、混合物或物品中，毒死蜱总浓度不得超过0.01 mg/kg（0.000001%）。

豁免用途：无。

2.中链氯化石蜡 Medium-chain chlorinated paraffins (MCCPs)

限值：在物质、混合物或物品中，MCCPs总浓度不得超过1000 mg/kg（0.1%）。

豁免用途：

金属加工液中的极压添加剂（用于重负荷金属加工，需有收集系统）——允许至2036年12月31日。
聚合物和橡胶用于以下设备的备件和维修：
1. 陆地机动车辆；
2. 农业、建筑、林业、园林机械；
3. 医疗和体外诊断电子设备；
4. 测量、分析、制造、控制、监测、测试和检验设备；
5. 航空航天和国防设备；
6. 允许使用至设备报废或2041年12月31日，先到者为准。
医疗设备和体外诊断设备中的柔性PVC电线电缆——允许5年（从法规修订生效日起算）。
航空航天和国防用粘合剂、密封剂和胶带——允许5年。
弹药及其标记用涂料——允许5年。
烟火防御装置——允许至2041年12月31日。
航天和国防设备的防火涂层——允许至2041年12月31日。
航天和国防设备的维修涂料和备件——允许使用至设备寿命结束。
长链全氟羧酸及其盐类、相关化合物 Long chain perfluorocarboxylic acids (C9-21 PFCAs), their salts and related compounds

应用场景	限值
一般物质、混合物、物品中 C9–C21 PFCAs 及其盐类总和	≤ 0.025 mg/kg（0.0000025%）
一般物质、混合物、物品中相关化合物总和	≤ 0.26 mg/kg（0.000026%）
作为运输隔离中间体使用的物质（严格管控条件下）	≤ 10 mg/kg（0.001%）
含全氟烷氧基的氟塑料/氟橡胶中 C9–C21 PFCAs	≤ 0.1 mg/kg（0.00001%）*不适用于制品
聚四氟乙烯微粉（用于降低 PFCA 含量）	≤ 1 mg/kg（0.0001%）

过渡期与豁免

半导体用途：用于维修 2023 年 12 月 31 日前上市的燃油车/船电子设备的备件，可继续使用至 2030 年 12 月 30 日。
已在使用中的物品：2023 年 12 月 31 日前已在欧盟境内使用的含该类物质的物品，可继续使用。

目前草案已进入公众咨询期，公众咨询期截止至2025年12月19日。预计三份文件将在2026年第一季度发布于欧盟官方公报，并于刊登之日后20天正式生效，届时成员国须直接适用。