近期，有网友在国家市场监督管理总局“公众留言”版块咨询关于“新版标准实施与执行”的相关问题，总局标准创新管理司对留言进行了回复。以下整理呈现两组问答内容，可供参考。

问题1

问：新版标准实施后按旧标准生产的产品是否可以继续销售

企业按照非强制性产品标准（推荐性国家标准、行业标准或企业标准）生产出来的产品，在产品销售存续期间，产品标准进行了更新改版。企业在新版标准颁布实施之前按旧版产品标准生产的、未销售完的产品，标识标注的执行标准为旧版产品标准，产品质量符合旧版产品标准要求，并符合现行有效的强制性国家标准要求。请问在此情况下，在新版产品标准颁布并实施后，这些老货是否可以继续销售？是否必须要把标注的产品执行标准改为新版标准才能继续销售？谢谢。

答：您好，您的留言已收到。《中华人民共和国标准化法》第二条规定“强制性标准必须执行。国家鼓励采用推荐性标准。”，第二十五条规定“不符合强制性标准的产品、服务，不得生产、销售、进口或者提供。”，第二十七条规定“企业应当公开其执行的强制性标准、推荐性标准、团体标准或者企业标准的编号和名称”，因此，企业生产和销售产品必须符合现行强制性标准要求，在符合强制性标准要求前提下，可自行选择是否执行推荐性标准。如某项标准已废止，则该标准不再实施和具有法律效力，企业应当公开其产品符合的现行强制性标准、推荐性标准、团体标准或者企业标准的编号和名称。 感谢您对标准化工作的关注。

问题2

问：关于新旧版本国家标准切换时，库存商品的销售问题

请教一下，新版本的国家强制标准实施后，流通在市面上的符合旧版国标的库存产品如果不符合新版国标，该如何处置？市场抽检是否会以生产日期的临界点，新版本的国家强制标准实施前的商品按照旧版国标进行监管，新版本的国家强制标准实施后的商品按照新版国标进行监管呢？

如果新版本的国家强制标准实施后一刀切，统一按照新版国标进行监管的话，流通在市面上的符合旧版国标的产品但不符合新版国标的库存商品（即便设置了过渡期，也很难保证会完全消化完成），对企业来说会面临很大风险。

答：您好！按照《强制性国家标准管理办法》第三十九条规定，强制性国家标准发布后实施前，企业可以选择执行原强制性国家标准或者新强制性国家标准。过渡期内企业应通过合理排产提前消化库存产品。新强制性国家标准实施后，根据《标准化法》第二十五条规定，不符合强制性标准的产品、服务，不得生产、销售、进口或者提供。感谢您对标准化工作的关心和支持。

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若新国标实施后旧标库存仍未消化，企业是否必然面临处罚？

不一定。根据《标准化法》第二十五条，处罚前提是“不符合强制性标准且仍在生产、销售”。若企业能证明：

1. 已在新国标实施前采取合理措施（如促销、清仓、召回）消化库存；
2. 库存残留系因市场流通环节延迟（如经销商滞销、物流停滞）而非企业主观故意；

（3）能提供库存台账、销售记录、整改方案等证据证明“无主观过错”，监管部门通常会结合“过罚相当”原则酌情处理，而非“一刀切”处罚（参考《行政处罚法》第三十三条“首违不罚”“轻微不罚”原则）。

经销商囤积旧标库存拒不配合处理，企业如何维权？

1. 合同约束：若购销合同中约定“产品需符合最新国家标准”，企业可依据《民法典》第五百七十七条（违约责任）要求经销商限期处理；若合同未明确，可协商签订补充协议，约定消化方案及违约责任（如降价回购、滞销分担）。
2. 行政协调：向属地市场监管部门提交《库存处置情况说明》，说明经销商不配合的情况，申请监管部门介入协调（如通过行政约谈、责令限期整改等方式推动解决）。
3. （3）司法途径：若协商无果，可向法院提起诉讼，主张经销商违反诚实信用原则，要求赔偿库存积压损失（需提供合同、沟通记录、库存价值评估等证据）。

销售旧标库存商品时，企业是否需要主动标注“不符合新版国标”？

1. 法律义务：根据《消费者权益保护法》第八条（知情权），企业需明确告知消费者商品“符合旧版国家标准，暂未执行新版标准”，尤其涉及安全、性能等关键指标差异时，需以显著方式标注（如标签、说明书、销售页面醒目提示）。
2. 违规后果：若未告知且旧标存在安全风险，消费者可依据《民法典》第一千一百六十五条（过错责任）主张赔偿；即使无安全问题，也可能因“隐瞒重要信息”构成消费欺诈（需结合具体情况，并由监管部门或法院认定）。

如果您还有更多关于新旧标准切换期间的疑问，欢迎随时通过下方信息与我们取得联系！

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